租借证照、营业地址造假、食品安全存疑 是谁在用外卖背刺消费者

外卖，这一时代的产物如今被推上风口浪尖，卫生状况在许多消费者心中打上了问号。8月25日凌晨，针对媒体报道中“没有证照可以去美食城租借执照”的相关问题，北京市房山区市场监管局通过社交平台表示，对于“贡福记美食汇”（执照名称：北京贡福记餐饮管理有限公司）存在3个档口共用一个营业执照和食品经营许可证的情况，房山区市场监管局已对其进行立案调查，并责令该企业停止线上线下经营。

不仅是房山区市场监管局，昨日朝阳区市场监管局和昌平区市场监管局均接连发布通报。朝阳区市场监管局表示，朝阳区“实况厨房（北京东鸿金泰美食中心有限公司）”“京门楼（北京京门楼餐饮服务有限公司）”均以美食城档口店铺形式进行线上外卖经营，具备相关证照资质，但由于存在卫生环境脏乱等违法违规问题已被立案调查。目前，相关企业已开展整改整顿工作，线下门店均已自行停业，线上外卖平台也已下线。

同时，针对“租借证照、幽灵外卖的望京烧烤”，昌平区市场监管局称，北京东沙沈新商店（沈某）未在其注册地址开展经营活动，而是将证照租借给张某某，供其在美团、饿了么等外卖平台注册使用。目前，执法人员已对望京烧烤负责人张某某、北京东沙沈新商店（沈某）涉嫌存在的相关违法行为立案调查，涉事店铺已停业整顿并在所有外卖平台下架。

而上述三则通报的出现均源于昨日央视新闻的一篇报道。据了解，“央视新闻曝光三十多家外卖店执照一样”一话题登上热搜，曝光了外卖平台上出现租借执照开店，用假地址、假照片成为高分热销外卖店铺的情况，部分店铺在违规的同时还出现了严重的食品安全问题。

对此，消费者纷纷发表看法，甚至“破防”。许多消费者分享了此前点外卖的经历，其中不乏踩雷的情况，还有消费者对行业现状进行了分析，认为是外卖门槛太低，一定要加强管理，也有消费者认为是平台审核有问题，应负主要责任。

福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪表示，上述曝光问题严重损害了消费者权益，破坏了市场秩序。而这些问题背后的原因复杂多样，一方面，外卖平台费用以及优质门店位置租金等成本高昂，商家便选择偏远、低成本的经营地址来降低成本。另一方面，平台之间为了扩大市场份额，对商家资质审核不够严格，甚至默许一些违规行为。另外，监管不严、违法成本低也是造成上述现象的因素。

事实上，“幽灵外卖”的存在已然不是新鲜事。早在2019年，关于“外卖菜品食材有问题，上门投诉竟找不到实体店”的相关话题就曾引发讨论，而这便是“幽灵外卖”惹的祸。不仅如此，今年3月15日和2023年7月也均有媒体对“幽灵外卖”“影子店铺”等进行曝光，外卖信息与实体店铺严重不符、食品安全问题堪忧通常是这类店铺所存在的问题。

近年来外卖市场发展迅速，更是改变了消费习惯。iiMedia Research（艾媒咨询）数据显示，据统计，截至2023年6月，我国网上外卖用户规模达5.35亿人，较2022年12月增长1372万人，占网民整体的49.6%。在2023年中国外卖平台消费者点外卖频率中，4.08%消费者每周点外卖超过20次(平均每天3—4次)，13.52%消费者每周点11—20次(平均每天2—3次)外卖，32.78%消费者每周点5—10次(平均每天1—2次)外卖，23.98%消费者每周点3—4次外卖，16.45%消费者每周点1—2次外卖。但如今，如此庞大的外卖用户却在担忧最基础的食品安全问题。

为杜绝“幽灵外卖”等问题，促进外卖行业良性发展，詹军豪建议，平台应建立更严格的商家入驻审核机制，利用大数据和人工智能技术提升审核效率，确保商家信息真实有效。同时，平台应加强对商家的日常监管，对违规行为及时曝光并处罚。监管部门同样应加大执法力度，对违法商家进行严厉打击，提高违法成本。而行业协会应发挥桥梁作用，推动行业自律，制定并推广行业标准。另外，公众教育和宣传亦应得到加强，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。以多方共治，形成对“幽灵外卖”等问题的有效遏制，促进外卖行业的健康、可持续发展。

北京商报记者 张天元